География поступивших обращений такова: 64 обращения (9,5 % от общего числа обращений) поступило из Владимирской области, подтвердилось каждое третье; из Республики Коми 61 обращение (9 %), подтвердилось каждое восьмое; из Ханты-Мансийского автономного округа Югры 54 (около 8 %), подтвердились каждое пятое.
По сравнению с предыдущим единым днем голосования, который проводился 10 октября 2010 года, уменьшилось число обращений, связанных с вопросами регистрации кандидатов, заверения и регистрации списков кандидатов, регистрации доверенных лиц, аннулирования регистрации кандидатов. В ЦИК России поступило 108 таких обращений, а 10 октября 2010 года их было 187. Мы считаем, что положительная динамика связана с циклом совещаний и обучающих семинаров, проводимых ЦИК России и избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации совместно с политическими партиями. Однако в этот раз количество жалоб по данному вопросу, рассмотренных на заседаниях Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, стало заметным 21 жалоба, из них удовлетворены 11.
Наибольшее число поступивших обращений связано с вопросами проведения предвыборной агитации 151, из них 21 это жалобы на неправомерные действия при проведении агитационных кампаний в установленные сроки (14 марта 2010 года соответственно 75 и 59, 10 октября 2010 года 80 и 70). Значительный рост обращений связан с применением на этих выборах противоправной предвыборной агитации.
В день голосования в ЦИК России поступило 90 обращений, связанных с проведением выборов депутатов региональных законодательных собраний, из них 50 от представителей политических партий. Это на 14 обращений больше, чем в единый день голосования 10 октября прошлого года.
Жалобы, поступившие в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Во исполнение указанных норм закона Центральной избирательной комиссией Российской Федерации было рассмотрено 672 обращения; факты нарушений подтвердились в 90 случаях, или в 13,4 процента. (14 марта 2010 года факты подтвердились в 63 случаях, или почти в 15 процентах, 10 октября 2010 года в 66 или в 11,4 процента).
В ходе подготовки к единому дню голосования 13 марта 2011 года в соответствии с пунктом 4 статьи 20, пунктом 10 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации осуществляла контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации нижестоящими избирательными комиссиями.
Но точку в этом вопросе мы не ставим, работа будет продолжаться с участием НМС и другими институтами гражданского общества.
Мы выражаем искреннюю благодарность всем участникам общественного контроля. Ваши предложения и замечания оказывают существенное влияние на развитие и совершенствование избирательной системы Российской Федерации.
По инициативе Ассоциации «Гражданский контроль» в Россию прибыла группа иностранных наблюдателей из стран ЕС: Австрии, Венгрии, Германии, Италии, Латвии, Литвы, Польши, Финляндии, депутаты Европарламента и национальных парламентов, международные эксперты. Они наблюдали за ходом голосования и подведением его итогов в Республике Коми, Кировской, Московской, Оренбургской и Тверской областях и дали свои оценки (в целом положительные) организации единого дня голосования.
Ситуация, связанная с обращениями в избирательные комиссии граждан и избирательных объединений, из года в год и в пересчете на единицу голосований, приблизительно стабильна и действительно объективно демонстрирует возможности гражданского общества в осуществлении контроля за подготовкой, организацией и проведением выборов. Говоря об этой объективности, я имею в виду то, что сама избирательная система уж точно не влияет на количество и качество поданных жалоб и этот показатель может подвергаться действительно научному анализу. Именно поэтому, и я это подчеркиваю почти в каждом докладе, ЦИК России рассматривает жалобы как индикатор избирательного процесса и наблюдает за ним самым серьезным образом.
Кандидаты от всех семи политических партий принимали участие в выборах. Но не все политические партии, зарегистрированные Министерством юстиции Российской Федерации, выдвинули своих кандидатов во всех избирательных округах субъектов Российской Федерации.
В ходе выборов замещено свыше 20 тысяч депутатских мандатов и выборных должностей. Активным избирательным правом на этих выборах могли воспользоваться около 24 млн. избирателей.
Переходя от общих мыслей к конкретике, сообщаю вам, что 13 марта 2011 года единый день голосования состоялся в 74 субъектах Российской Федерации. Проведено свыше 3 тысяч избирательных кампаний по выборам различного уровня и кампаний местных референдумов.
И одна приятная новость. Вероятнее всего скоро произойдет событие, которое по нашему мнению может ликвидировать одно из существующих «яблок раздора» между избирательными комиссиями, политическими партиями и кандидатами, я имею в виду тот факт, что четыре думские фракции внесли в Госдуму законопроект, устанавливающий единую форму подписного листа. Надеюсь, он будет принят, и это существенно уменьшит количество избирательных споров.
Одно из авторитетных аналитических изданий, анализируя итоги выборов 13 марта 2011 года, делает два весомых заключения, с которыми лично я согласен. Первое это бесспорно справедливый характер прошедших выборов, второе то, что наблюдается четкая тенденция к увеличению процента явки избирателей в среднем на 5 10 процентов. Последнее событие, несмотря на отдельные высказывания о крахе доверия к избирательной системе, математически объективно и, безусловно, отображает повышенный интерес к выборам и тот конструктивный диалог, который в последнее время сложился в отношениях между избирательной системой и гражданским обществом. Интересной особенностью и новостью этих выборов было и то, что на них избирались региональные депутаты, которые потенциально могут войти в состав Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Добрый день, уважаемые коллеги!
Доклад заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации С.В. Вавилова на 5 заседании ЦИК России 14 апреля 2011 года «О работе избирательных комиссий с обращениями, поступившими в ходе подготовки и проведения выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти и в органы местного самоуправления, прошедших 13 марта 2011 года»
Ваш браузер не поддерживает плавающие фреймы!
Ваш браузер не поддерживает плавающие фреймы!
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
Комментариев нет:
Отправить комментарий